HW Legal
Od 1. července 2026 už nelze poradenskou psychoterapii mimo zdravotnictví poskytovat na volnou živnost. Zákon nově specifikuje požadavky na vzdělání, psychoterapeutický výcvik a odbornou praxi. Samotný koučink naproti tomu samostatně regulovaným povoláním není. Rozhodující však není název služby, ale její skutečný obsah: kouč může překročit nejen do psychoterapie nebo psychologického poradenství, ale u kariérních služeb také do zprostředkování zaměstnání podle zákona o zaměstnanosti.
Terapeuti do 30.6.2026 – jakou kvalifikaci a živnost potřebovali?
Do 30. června 2026 poskytování psychoterapie takřka nebylo regulováno – poradenská psychoterapie nebyla samostatnou živností. V praxi ji poskytovatelé provozovali na základě některého z těchto oprávnění:
- nejčastěji na základě živnosti volné – obor činnosti „Mimoškolní výchova a vzdělávání, pořádání kurzů, školení, lektorská činnost“ či „Poradenská a konzultační činnost“; nebo
- v rámci živnosti vázané – „Psychologické poradenství a diagnostika“ (tuto cestu volili vystudovaní psychologové; zákon požadoval odbornou způsobilost v podobě VŠ vzdělání ve studijním oboru psychologie, a v případě jednooborového studia 1roční praxe v oboru a v případě víceoborového studia 3leté praxe v oboru).
Podmínky se zcela změnily od 1.7.2026.
Terapeuti od 1.7.2026 – jakou kvalifikaci a živnost potřebují?
Od 1. července 2026 se mění dosavadní vázaná živnost „Psychologické poradenství a diagnostika“. Od 1. července 2026 má živnost společný název
„Poskytování služeb v oblasti
– psychologického poradenství a diagnostiky,
– poradenské psychoterapie“.
Jde o dva samostatné rozsahy téže vázané živnosti s odlišnými kvalifikačními požadavky. Ohlašovatel proto může ohlásit jen poradenskou psychoterapii, jen psychologické poradenství a diagnostiku, nebo oba rozsahy, pokud splní podmínky pro každý z nich.
Pro psychologické poradenství a diagnostiku zůstává základní podmínkou magisterské vzdělání v psychologii a jednoletá praxe u jednooborového, popř. tříletá praxe u víceoborového studia.
Oproti tomu poradenský psychoterapeut nemusí být vystudovaným psychologem; musí mít magisterské vzdělání v jakémkoli studijním programu a splnit další podmínky výcviku a praxe popsané níže.
Obsahová náplň těchto činností je vymezená novelou nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností.[1] Pokud hodláte provozovat některou z těchto živností, doporučujeme Vám pečlivě si pročíst obsah živnosti – psychologického poradenství a poradenské psychoterapie. Plný popis obou variant naleznete i v poznámce pod čarou.[2]
Jaká je požadovaná kvalifikace poradenského psychoterapeuta?
a) Magisterské vzdělání
Zákon nevyžaduje konkrétní obor; postačí ukončený magisterský studijní program.
b) Akreditované psychoterapeutické vzdělání
Musí jít o zákonem uznaný program nebo o některou z přechodně uznávaných variant dříve dokončeného výcviku.
Obsah a minimální rozsah vzdělávacího programu (psychoterapeutického výcviku) stanovuje nová vyhláška.[3] Vzdělávací program (výcvik) musí obsahovat nejméně 1 450 výukových hodin rozložených do období alespoň 5 let, z toho nejméně:
a) 500 výukových hodin teoretické výuky, z toho nejméně 350 kontaktních výukových hodin teoretické výuky,
- 500 výukových hodin teoretické výuky, z toho nejméně 350 kontaktních výukových hodin teoretické výuky,
- 300 kontaktních výukových hodin sebezkušenosti,
- 300 kontaktních výukových hodin psychoterapeutické praxe,
- 150 kontaktních výukových hodin supervize psychoterapeutické praxe a
- 200 výukových hodin závěrečného zpracování případu.
Jak je to u dříve absolvovaných či dříve zahájených psychoterapeutických výcviků?
- výcvik dokončený nejpozději 31. 12. 2007 musel trvat alespoň 500 hodin, musel být rozložený do nejméně 5 let; zákon výslovně nepožaduje jednotlivé složky výcviku;
- výcvik dokončený nejpozději 30. 6. 2026 – musí jít o komplexní psychoterapeutický výcvik zahrnující teoretické vzdělávání, sebezkušenost a supervizi, alespoň 500 hodin v období nejméně 5 let;
- program zahájený před 1. 7. 2026, ale dosud nedokončený – vztahují se na něj nové požadavky živnostenského zákona; program se může považovat od počátku za akreditovaný, pokud jeho pořadatel podal žádost nejpozději 1. 10. 2026 a program následně získá akreditaci.
c) Alespoň 160 hodin specifické praxe
Praxe musí být vykonána v zákonem vyjmenovaném oboru u poskytovatele zdravotních nebo sociálních služeb, který poskytuje služby osobám se závažnými psychickými poruchami.
Těchto 160 hodin musí být absolvováno v oboru psychologie, adiktologie, ergoterapie, sociální práce, speciální pedagogiky, ošetřovatelství, všeobecného lékařství, fyzioterapie, psychoterapie, arteterapie, supervize, sociální pedagogiky, andragogiky, pedagogiky nebo teologie. Poskytovatelem praxe musí být poskytovatel zdravotních nebo sociálních služeb, který pracuje s osobami se závažnými psychickými poruchami vyjmenovanými zákonem.
d) Dalších 1 880 hodin praxe
Praxe musí být vykonána v některém z vyjmenovaných oborů a u některé ze zákonem vyjmenovaných institucí.
Těchto 1 880 hodin lze vykonat v obdobných oborech, navíc také v porodní asistenci, a v širším okruhu institucí: u poskytovatele zdravotních nebo sociálních služeb, ve škole nebo školském poradenském zařízení, v zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy, v ozbrojených silách, ve středisku, zařízení nebo centru Ministerstva vnitra, ve věznici, Probační a mediační službě nebo v ústavu pro výkon zabezpečovací detence.
Doporučujeme věnovat pozornost dokladování hodin praxe. Zákon stanoví 160 a 1 880 hodin jako dvě samostatné podmínky. Potvrzení o praxi by proto mělo umožnit živnostenskému úřadu jednoznačně posoudit, do které části se jednotlivé hodiny započítávají.
Co a kam se dokládá?
Poradenská psychoterapie je ohlašovací vázanou živností. Ohlášení lze podat u kteréhokoli obecního živnostenského úřadu, osobně, poštou, datovou schránkou nebo elektronicky prostřednictvím Jednotného registračního formuláře na Portálu živnostenského podnikání. V ohlášení je vhodné uvést pouze požadovaný rozsah „Poskytování služeb v oblasti poradenské psychoterapie“, pokud žadatel nesplňuje také kvalifikaci psychologa.
Jak je v ČR regulován koučink?
Pojem kouč nebo koučink české právo nedefinuje. Neexistuje státní licence, která by opravňovala k veškerému koučinku. Soukromí poskytovatelé nabízí řadu certifikací, které mohou dokládat odbornou úroveň, avšak nejsou pod státním dohledem.
Běžný osobní, manažerský nebo podnikatelský koučink lze zpravidla vykonávat na základě volné živnosti - „Poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků“. Tento obor zahrnuje např. poradenství v podnikání, řízení, komunikačních dovednostech a rozvoji osobnosti. Pro pořádání kurzů, skupinových workshopů a školení je vhodný také obor 72 „Mimoškolní výchova a vzdělávání, pořádání kurzů, školení, včetně lektorské činnosti“.
Koučink, anebo psychologické poradenství a psychoterapie?
Témata se mohou překrývat: cíle, sebevědomí, stres, vztahy nebo vyhoření řeší jak koučové, tak psychologové a psychoterapeuti. Samotné téma proto hranici neurčuje. Rozhodující je účel, metoda, odborný rámec a způsob, jakým je služba nabízena a skutečně prováděna.
Zařazení se posuzuje podle reality, nikoli podle názvu smlouvy nebo informací na webu. Význam mohou mít popis služby a cílové skupiny, vstupní dotazníky, používané metody, vedená dokumentace, kvalifikace poskytovatele i konkrétní průběh konzultací.
Kariérní koučink: kdy už jde o agenturu práce?
Zákon o zaměstnanosti řadí mezi zprostředkování zaměstnání nejen vyhledání práce pro uchazeče a vyhledání zaměstnanců pro zaměstnavatele, či tzv. pronájem pracovní síly, ale také „poradenskou a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí“.
Poradenství pro fyzické osoby zahrnuje posouzení osobnostních předpokladů, schopností a dovedností a doporučení zaměstnání, přípravy na budoucí povolání, volby povolání a rekvalifikace. Informační činnost zahrnuje zejména informace o možnostech zaměstnání a volných místech.
Judikatura vykládá pojem zprostředkování zaměstnání široce.[4] Poradenskou a informační činnost může představovat jakákoli činnost, s cílem napomoci uchazeči získat zaměstnání. Není ani nutné, aby poradce uchazeče skutečně spojil s konkrétním zaměstnavatelem. Lze sem podřadit i poskytování informací o pracovních příležitostech v zahraničí uchazečům o zaměstnání vedeným v evidenci uchazečů o zaměstnání (např. o volném pracovním místu, pracovních podmínkách, odměně za práci atp.).[5]
Proč je důležité rozlišení koučingu a zprostředkování zaměstnání?
1) Agentury práce mohou provozovat zprostředkování zaměstnání pouze po získání povolení od Ministerstva práce a sociálních věcí.
2) Agentury práce mohou žádat úplatu od zaměstnavatele za vyhledání vhodného kandidáta, nicméně nesmí požadovat úplatu od fyzické osoby, jíž je zaměstnání zprostředkováno. Tedy, samotné zprostředkování zaměstnání pro uchazeče o zaměstnání musí být bezplatné.
Jaká jsou rizika? Pokud by tedy služba byla formálně označena např. jako „koučovací balíček“, ale její skutečné těžiště spočívalo ve zprostředkování zaměstnání, jedná se o zprostředkování zaměstnání. Bez patřičného povolení MPSV by kouči hrozila pokuta až 2 mil. Kč. Stejná pokuta hrozí, pokud by za službu žádal úhradu od samotného klienta – uchazeče.
Psychoterapie? Koučing? Zprostředkování zaměstnání?
Uvedeme několik příkladů služeb (produktů) a oprávnění k jejich poskytování. Přesto je třeba posuzovat těžiště každé služby/produktu, zejm. v hraničních případech.
Závěr
Koučům, psychoterapeutům i poskytovatelům v oblasti personalistiky doporučujeme před nastavením nabídky, smluv a webu, prověřit, zda mají všechna oprávnění k nabízeným službám.
Jaký je hlavní cíl služby? Jaké metody poskytovatel používá? Jak je služba individualizována? Dochází ke kontaktu se zaměstnavateli? Kdo službu platí? Odpovídají web, smlouva a praxe témuž režimu?
S prověřením právního režimu pro Vaše podnikání a nastavením Vašich služeb Vám rádi poradíme, neváhejte se na nás obrátit.
[1] Ačkoli je nová vázaná živnost účinná od 1. 7. 2026, obsahovou náplň jejích dvou variant vláda schválila až 27. 7. 2026. Ke dni publikace článku novela ještě nebyla vyhlášena ve Sbírce zákonů; tento odkaz tedy směřuje na vládou schválený text novely. Účinnosti nabývá 15. dnem po vyhlášení.
[2] Pro oblast psychologického poradenství a diagnostiky: poradenská činnost zaměřená zejména na překonávání psychických problémů jedince a na rozvoj jeho osobnosti, posuzování předpokladů k výkonu profesních činností a dalších činností vyžadujících konkrétní schopnosti a dovednosti, poradenství a podpora při přípravě na výkon takových činností, včetně obnovování způsobilosti k jejich výkonu. Posuzování schopností dětí a dospělých s ohledem na vzdělávání a posuzování vzdělávacího potenciálu. Využívání relaxačních technik v pedagogicko-psychologickém poradenství. Poradenství a podpora při dosahování specifických cílů v různých oblastech života, zejména s ohledem na duševní předpoklady nutné k dosahování těchto cílů. Pomoc dětem a mládeži s poruchami chování, pomoc zdravotně postiženým, poradenství manželské, sportovní a jiné. Psychodiagnostika (měření a posuzování duševních vlastností, stavů, schopností a předpokladů jedince).
Pro oblast poradenské psychoterapie: komplexní, záměrná a plánovaná poradenská činnost uplatňující psychoterapeutické znalosti a dovednosti formou konzultací určených jednotlivcům, párům a rodinám. Jedná se o komplex činností, složených z vícero nebo i všech souvisejících činností směřujících k překonávání osobních problémů jedince a psychických stavů osobní nepohody z nich vzniklých, k řešení vztahových problémů, řešení krize hodnot, budování sebedůvěry, zvládání změn v životě a náročných životních událostí, zvyšování míry vnímavosti, citlivosti a porozumění lidem, podpoře a posilování sebepřijetí a sebevědomí, prevenci syndromu vyhoření, zvládání stresu a zvyšování odolnosti vůči němu. V rámci živnosti lze dále pořádat kurzy a školení, včetně poskytování lektorských služeb, v oblasti psychologie mimo vzdělávání ve školách, předškolních a školských zařízení zařazených do rejstříku škol a školských zařízení, vzdělávání v bakalářských, magisterských a doktorských studijních programech a programech celoživotního vzdělávání podle zvláštních právních předpisů. Obsahem živnosti není poskytování zdravotních služeb podle zákona upravujícího zdravotní služby a podmínky jejich poskytování. Obsahem živnosti dále není poskytování arteterapie.
[3] Vyhláška č. 106/2026 Sb., o stanovení obsahu a minimálního rozsahu vzdělávacího programu pro získání odborné způsobilosti k provozování živnosti s předmětem podnikání „Poskytování služeb v oblasti poradenské psychoterapie“.
[4] rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 19. 11. 2020, č. j. 9 Ads 214/2020-28, rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 2. 7. 2014, č. j. 6 Ads 68/2013-28.
[5] rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 2. 7. 2014, č. j. 6 Ads 68/2013-28.